在奥运经济的影响下，环渤海区域形成了一个巨大的奥运经济圈，在经济学家眼里，这个区域也将成为继长三角、珠三角之后推动中国经济的第三极，在奥运会之后这个经济圈将迎来新的机会。

在更多的人对奥运这场金牌盛宴意犹未尽之时，河北正谋划一场大规模的中小企业整肃运动，以促进区域经济的升级。

毗邻北京的廊坊正走在前列。

5000家企业停产

2008年4月14日，北京市政府颁布“2008年北京奥运会残奥会期间本市空气质量保障措施的公告”，公告规定，2008年7月20日至9月20日期间，北京市周边共21家重点排污企业和燃煤电厂，将采取压缩产量、调整运行方式、加强污染设施运行管理等措施，在确保达标基础上减排30％。该公告就像一支令箭，直指北京以及周边的天津、河北、山西、内蒙古、山东等地高污染企业，其中首钢股份、京能热电等上市公司“榜上有名”。

“这次奥运会的召开对河北经济的影响很大。”河北省副省长孙瑞彬告诉本报记者，为了保证北京的空气质量达标，国家安排河北停了42家企业。

事实上，除了中央安排停产的42家企业外，记者了解到，在奥运期间，河北省停产限产企业达到了5000家左右，“由于河北特殊的地理位置，毗邻北京，在奥运期间，为了奥运安保，企业车辆在运输上受到了很大限制，再加上对一些民爆企业的限制，河北省停产的企业实际上远远超过了千家。”孙瑞彬说，这些企业在9月20日以后才能恢复生产。

有北京“后花园”之称的河北廊坊市，以轻型工业为主，但由于奥运期间环保的需要，仅廊坊一市在奥运期间停产和限产的企业就高达3000家。

“廊坊这次停产和限产的企业主要集中在危爆物品行业、重污染企业。”廊坊市政府副秘书长吕建成告诉本报记者，由于运输限制和环保等原因，受影响比较大的是钢铁产业和家具产业。

记者从廊坊市环保局了解到，北方最大的家具生产基地之一——廊坊香河镇，已经有1100多家家具生产企业从7月份以后停产。而廊坊另一工业重镇——霸州市，已经停产和限产的涉钢企业高达516多家。

“从2008年6月1日起，廊坊对所有矿山开采企业停止供电，开始政策性停产，直到残奥会结束。”廊坊环保局污控科的胡海建告诉记者。

第三季度GDP回落

大大小小5000家企业的停产限产已经开始直接影响到河北省第三季度的经济表现。

“奥运期间的一些管制措施再加上目前原料涨价等因素，河北的工业生产总值可能要受一个季度的影响。6月份，我们全省的工业增长达到了23％，但7月份开始交通管制措施以及政策性停产后，就下降了10个百分点，我估计，8月和9月还要下降2到3个百分点。”孙瑞彬对记者说。

而在廊坊，作为副秘书长的吕建成对当地的经济回落同样深有体会。

“7月份工业生产增幅回落尤其明显，上半年规模以上工业单月增幅均在20％以上，但7月份仅增10.6％，为今年最低，增速同比回落7.4个百分点”吕建成说。

记者从廊坊《当前工业经济运行中存在的主要问题及举措的报告》（以下简称《报告》）中也看到，进入7月份，廊坊市工业行业大类中，四分之一行业出现负增长。出现负增长的行业以黑色冶炼及压延业为主。

《报告》中分析，造成当地GDP回落的原因，既有国内外宏观环境的制约，也有奥运等特殊因素的影响。

而由于原料上涨的影响，以及奥运环保的需要，钢铁产业成为廊坊目前受影响最大的产业。“廊坊的钢铁行业直接增加成本已经高达80亿元，目前，廊坊的霸州已经有516家涉钢企业停产。”吕建成说。

而由于廊坊毗邻北京，落实奥运安保及环境治理的任务也就尤其繁重。廊坊市发改委副主任张建军告诉记者，北京奥运期间，廊坊市近万辆运输车停运。其中报停货运车辆就有9600辆，占全市货运总量的20％。

而《报告》显示，有些规模小的企业也由于其主要市场在北京和天津，而物流的不畅导致经营难以为继。

找回失去的时间

尽管为了奥运安保和环保的需要，河北做出了很大的贡献，但在孙瑞彬看来，这同样是河北进行产业升级的好机会。

“虽然，现在看我们的GDP有些损失，但从长远来看，也是一次借机促进企业升级，优化产业布局，提高区域产业品位的好机会。”孙瑞彬说，他们也会想办法弥补这三个月的损失。

孙瑞彬介绍，对离北京较远的几个城市，比如张家口、秦皇岛等在安全生产条件和环保都达标的情况下，尽可能的开足马力生产。政府特别通过做好煤电油运的服务工作，来弥补河北北部这些城市的经济损失；而对于停产的企业，省政府已经下令让这些停产的企业进行大范围的设备检修，等奥运会结束后第一时间复产。

记者从廊坊国资委了解到，廊坊存在的国有企业大多属于商贸和公共设施服务领域的国有企业，相比生产型的工业企业，奥运期间对这些领域的影响并不明显。

“在廊坊，民营经济占据了三分之二以上，当地政府出台的一系列扶持政策是帮助企业渡过难关不可或缺的因素。”河北经济学院区域经济专家汪宾对记者说。

“我们为了弥补七八九这三个月的GDP，出台了扶持民营企业发展的21条规定。”吕建成介绍说。

“廊坊的金融政策一直走在全国前列，我们有自己的商业银行，在廊坊有很多民间融资机构，在银根紧缩的宏观背景下，民间融资的发展为当地的民营企业解决了燃眉之急。”吕建成说。记者从21条规定里发现，金融政策的扶持、减免税收、开设中小企业专项基金等利好政策都位列其中。（来源：中国经营报）