这几天，手中有辆旧机动车的昆明市民老王，心里犯了难：他想把即将报废的小货车送到报废汽车回收点，但一些朋友告诉他，一些废旧金属收购站给的钱更多。最终，为求得心安，老王还是把货车送到了专业的回收网点，但他仍有疑问：报废汽车回收企业只能按机动车的重量给车主一定的残值费，为何不能再提高一些回收利用率、附加值，也多回报车主和社会一些财富呢?

现有市场存在两大问题

统计显示，近年来随着私家车逐步进入云南的千家万户，我省报废车的增长速度也在明显加快。去年，全省共回收报废机动车21549辆，同比增长74.34%;拆解报废汽车18769辆，同比增长73.31%。以昆明市为例，2006年时全市的报废车数量还只有9000多辆，去年已达1.4万辆。越来越多的人开始关注即将“退休”的汽车何去何从时，不少人也和老王产生了同样想法，他们希望有关企业能提高资源利用率，不是像处置废铜烂铁一样，把它们一拆了之。

我省主管部门的一份调查表明，云南的报废汽车回收业在加速发展之时，的确存在不少问题。市场秩序混乱和回收企业技术装备落后、管理水平低这两大问题不容忽视。受利益驱使，废旧金属收购点违法回收拆解报废汽车现象较严重，非法出售报废汽车整车及报废汽车“5大总成”(即汽车发动机、方向机、变速器、前后桥、车架)和拼装汽车的行为仍然存在，导致报废汽车及拼装车流入市场并且上路行驶，给道路交通安全和人民群众生命财产造成了极大威胁;一些报废汽车回收企业技术落后，拆解报废车基本是简单的开放式操作，缺乏专门的操作厂房、去污处理设备和拆解设备，也造成了二次污染和报废车旧件利用率低。

专家看好这一朝阳产业

“这个行业绝对有利润可图，它是一个朝阳产业。”有多年监管工作经验的省经济委员会交通处副调研员许海云这样评价。她认为，不仅因为我省乃至全国的报废汽车数量在迅速增加，而且因为国家已看到了这一点，正要求其不断提高资源再利用率。

据悉，省经委已在起草《云南省报废汽车回收行业发展规划》(2008至2012年)。其核心就是，我省报废汽车回收企业应在统筹规划、合理布局、总量控制的前提下，注重环境保护，提高再利用率，探索新的管理模式。因为我国新修订出台的《汽车产品回收利用技术政策》已明确规定：从2010年起，所有国产及进口的车辆可回收利用率要达到85%左右;从2012年起，所有国产及进口M类(客车)和N类(卡车)车辆的可回收利用率要达到90%左右;从2017年起，所有国产及进口M类和N类车辆的可回收利用率要达到95%左右。

呼唤有实力企业参与

“今后，报废的机动车肯定是一年比一年多，所以该产业是一个朝阳产业，但我们要做大做强，也面临资金与技术的问题。”云南报废汽车回收有限公司总经理田建民说。

对此，许海云透露，参照国外及省外的模式，报废汽车回收行业会欢迎越来越多有实力的企业参与。在新疆、河南就出现了钢铁企业兼并报废车回收企业的现象，他们明显提高了废钢铁的加工质量。未来，随着报废汽车回收拆解企业技术规范、报废机动车环境保护技术规范等新举措的出台，这一行业的门槛还会提高，它需要有资金、技术、管理优势的企业来参与，才能为行业健康发展夯实基础。